Logement, le Gouvernement lance un plan de relance pour construire deux millions de logements d’ici 2030

Face à la crise persistante du logement et à l’effondrement de la construction neuve, le Gouvernement a dévoilé un plan d’ampleur baptisé « Relance Logement », avec un objectif affiché de « 2 millions de logements construits d’ici 2030 ». Présenté par le Premier ministre, Sébastien Lecornu, ce plan entend répondre à la fois aux difficultés d’accès au logement et à la chute des mises en chantier observée ces dernières années.

Le diagnostic dressé par l’exécutif se veut sans détour. « Les Français consacrent en moyenne 28 % de leurs revenus au logement » et « l’offre locative a chuté de 15 % en cinq ans », selon le communiqué, une situation qui affecte particulièrement « les étudiants, les apprentis et les jeunes actifs ». À cela s’ajoute une baisse marquée de la construction, avec « des mises en chantier en recul de 22 % entre décembre 2024 et novembre 2025 par rapport à la moyenne des cinq années précédentes ». Dans le secteur social, la pression est également forte puisque « 2,9 millions de dossiers sont en attente auprès des bailleurs sociaux », selon les chiffres avancés.

Pour inverser la tendance, le Gouvernement fixe des objectifs chiffrés. Il s’agit d’atteindre « 400 000 logements construits par an » afin de tenir la trajectoire des deux millions de logements d’ici la fin de la décennie. Dans le parc privé, l’exécutif vise « 50 000 logements locatifs construits dès 2026 », en complément de l’accession à la propriété. Côté logement social, l’objectif est de « 125 000 logements construits dès 2026 ».

La relance passe également par un renforcement des moyens financiers. Le Gouvernement annonce « 500 millions d’euros supplémentaires pour 700 bailleurs sociaux » afin de leur permettre de « construire plus et rénover davantage ». En parallèle, un nouveau dispositif fiscal baptisé « Relance Logement » est créé pour mobiliser l’épargne privée. « Tous les ménages pourront bénéficier d’un avantage fiscal pour investir dans l’immobilier locatif, sans condition de zonage », précise le communiqué. En contrepartie, « les loyers seront plafonnés afin de proposer des logements abordables ». Le dispositif concernera « les logements neufs et anciens, sous réserve de travaux représentant au moins 30 % de la valeur du bien », un seuil appelé à être abaissé à « 20 % dans un texte législatif à venir ».

Au-delà des financements, le plan entend lever les freins administratifs. Déployé sous l’égide du ministre de la Ville et du Logement, Vincent Jeanbrun, « Relance Logement » prévoit de « simplifier le droit de la construction et de l’urbanisme », en rapprochant « la décision du terrain, notamment au niveau des maires ». Le Gouvernement souhaite également « accélérer la transformation du tertiaire vers le résidentiel », « faciliter les travaux de rénovation énergétique », en particulier pour remettre sur le marché des logements classés F et G, et « sécuriser les propriétaires bailleurs contre les impayés de loyers », selon le communiqué.

L’État entend par ailleurs jouer un rôle d’aménageur stratégique. « Des outils seront mis à la disposition des maires qui en feront la demande pour accélérer les projets dans des zones connaissant des dynamiques économiques ou démographiques particulières ». Dans ces « zones à bâtir d’urgence », des « dérogations aux normes » pourront être accordées afin de « faciliter et accélérer la construction », dans un esprit comparable à celui des grands chantiers récents.

Enfin, le Gouvernement annonce qu’un projet de loi de décentralisation et de réforme de l’État sera présenté au Parlement, avec « un volet destiné à redonner aux élus locaux des capacités d’action sur les enjeux de logement ». L’ambition est assumée : « disposer de 2 millions de logements supplémentaires en 2030 », un objectif qui suppose « la coordination de l’ensemble des acteurs du logement, dans le parc privé, le locatif et le logement social, au bénéfice de tous les Français ».


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